发展在前进，民生在改善 |编织密密麻麻的社会保

制图：彭章霞 “活人民活”是“十五”期间改革的主要方向之一。 “十五五”规划建议“加大保障和改善民生力度，坚决促进全体人民共同富裕”，并明确提出“完善社会保障体系”的具体拓展。社会保障体系是人民群众生命的“安全网”、社会运行的“稳定器”。健全的社会保障体系对于维护社会公平、改善民生福祉、促进经济社会发展发挥着重要作用。一方面，社会保障制度一方面是收入分配的调节者，通过再分配机制缩小收入差距，调整社会分配格局，体现社会主义公平正义，维护社会凝聚力和稳定。为劳动者提供稳定预期，降低个人和家庭风险，激发生产创新热情，进一步增强经济活力。因此，完善社会保障体系不仅是人民的经济工程，也是关系国家长治久安的战略部署。 “十四五”期间，社会保障发展驶入快车道。企业职工基本养老保险实行​​国家层面管理，失业保险、工伤保险实行地方层面管理。个人养老保险制度已经建立和实施，工伤保障创新试点正在进行，社会保障体系进一步完善。 “十四五”以来，全国基本养老保险参保率超过95%。养老、失业、三项社会保险基金收支总额工伤70.8万亿元，合计余额9.8万亿元。保障功能更全面，资金更强。此时，以保障群众“钱养老”、“救命”为主要核心，全国人力资源社会保障部门持续开展保障管理问题专项整治、整合整治、专项行动破坏等各项工作，全力维护社保基金安全稳定运行。需要看到，近年来，我国经济支出规模已超过大多数新兴工业化国家水平，但也面临经济增长放缓和财政压力加大的双重挑战。因此，有必要在保证民生支出的基础上，合理把握投资强度，优化支出结构。财政支出只增不减，平衡好养老金等严格支出与儿童、家庭等领域社会投入的关系，形成“发展惠民、民惠民生”的良性循环。完善多层次医疗保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险制度，扩大新工种职工工伤保障试点，都是持续深化民生民生领域改革的具体体现。重点不仅是继续并加大财政投入，更要进一步推动“投资于人”的底层逻辑。编织一张密密麻麻的社会保障“安全网”，关系到所有人的实际生活和切身利益。只有加大对人的投资，推动“人力资本红利”发展，才能构筑长远发展竞争力让人们过上更幸福、更美好的生活。从这个角度来看，充分发挥社会保障的综合功能，需要在提供基本保障服务的基础上进一步促进个人的充分发展，实现从风险补偿到能力建设的转变。安全的内容也必须根据材料的不同而变化。定性支持将拓展到身心健康、机会均等、公共服务等民生方面，治理逻辑从强调权利和义务转向促进社会良治。接下来，社会保障体系的不断完善，让个人的成长体现出时代的进步，必将为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的民生基础，也将为人们提供更加稳定的生活和更加美好的未来。为了人民。 。原创评论和理论文章可发送至CEPL#ce.cn（#已改为@）。详情请见经济日报中国经济网评论理论频道征文。 编辑：郑建龙