【李响中国】“十五五”期间推动经济高质量发

“十五五”时期作为“十四五”和“十六五”的主要衔接时期，是2035年普遍认知的中国现代化风格的重要时期。科学规划“十五”时期经济建设对于夯实中国现代化风格基础具有深远的现实意义。 “十五”期间要牢牢把握“稳经济增长”、“提升国内流通水平”、“深化改革开放”三大路径，推动高质量发展。稳定经济增长，继续扩大经济一体化。党的二十大报告明确提出，必须坚持经济质量有效提高和数量合理增长。 2035年经济总量或人均收入比2020年翻一番是一个很难实现的目标ve。这意味着2021年至2035年年均经济增长率要达到4.73%左右。考虑到经济增长的自然放缓，要合理调整，确保各五年计划期间增速平稳过渡。具体来说，“十四五”期间年均增速应在5.3%左右，“十五”期间年均增速应在4.75%左右，“十六五”期间年均增速应在4.25%左右。十五年总体平均增速可达到4.75%，实现2035年经济总量翻一番的目标。因此，“十五”期间经济增长任务依然艰巨。为了实现这一目标，我们必须摆脱依赖拉动的房地产模式。目前，我国房地产呈现供给过剩、价格合理回调的态势。高投资、高房价的传统增长逻辑难以为继。中心城市世界会议提出建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智能”的现代化城市，开辟经济增长新路径。城市更新成为推动高质量发展的重要抓手。推动安全、舒适、绿色、智慧住房建设，推进既有建筑改造，推动既有建筑改造和既有住房功能转换；实施旧住区改造，改善基础设施和公共服务，提高生活质量和文化内涵；完善城市功能体系，加强生态修复和历史文化保护，构建完善的公共服务网络。这些举措不仅满足了人民对美好生活的向往，也通过刺激投资和消费为经济增长注入新动力。提高国内机械制造水平众循环，构建新发展格局。 “十五五”期间，我国将面临复杂严峻的国际环境，外需不确定性加大，贸易摩擦可能持续。因此，我们必须坚持扩大内需的战略基点，建设强大国内市场，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建现代产业体系。我们要坚持经济发展向实体经济聚焦，推动制造业智能化、绿色化、集成化转型，构建以先进制造业为支柱的现代产业体系。巩固和增强实体经济基础，组织传统产业、新兴产业和未来产业发展，建设现代化基础设施重新系统。培育新生产力。发展高新技术产业是培育新生产力的主体，是提高国际竞争力的关键。必须以人工智能等第四次科技革命为契机，需要从以下几个方面制定系统的政策框架：夯实产业基础：优化国家高新区功能定位，实施多元化发展战略；推行“链长制”，推动大中型企业整合转型；推动产业链数字化、智能化转型。提高技术创新能力：加大税收优惠和研发财政投入，支持技术研究型企业；推动产学研深度融合，支持龙头企业形成创新型企业旅游财团；完善知识产权保护体系。完善出口出口体系：优化出口布局，开拓新兴市场；促进出口基地和产业集群协调发展；加强国际合作和标准互认，完善技术性贸易壁垒预警机制。完善政策保障机制：建立多层次的财税金融支持体系；完善人才引进和激励机制；建立跨部门协调联动机制，提升全国统一市场建设水平。 “十五五”期间深化经济体制改革、扩大制度开放，我国面临人口老龄化、财政压力等结构性挑战。我们必须通过深化改革激发制度活力，建设高水平社会主义经济体系。改善t收入分配结构。通过完善税制、加大民生投入、促进低收入群体收入增长等措施，提高居民在国民收入分配中的比重。具体包括改革个人税和财产税制度，增加教育、医疗等公共服务投入，推动农村市场化转型，确保劳动力成本合理增长等。推进户籍和土地制度改革。放宽户籍限制，加快农民工城镇化进程；深化农村土地制度改革，保护农民财产权；促进城乡基本公共服务均等化，释放内需潜力。深化财税体制改革。厘清政府与市场的界限，优化政府与市场的关系理顺中央和地方政府之间的财政关系；深化税制改革，稳定宏观税负；推进预算制度改革，提高财政资源使用效率。完善资本市场和社会保障体系。鼓励长期资金入市，研究设立股市平准基金；优化企业融资体系，支持科技企业名单；推动“国保国保”，转让国有股权充实社会保障，增强居民消费信心。推动服务业高质量发展。深化服务业准入改革，实行负面清单管理；加强市场监管，培育文化旅游、医疗、养老等服务消费新业态，增加优质服务供给。推动制度开放。我在复杂的外部环境下，我班萨仍面临三大机遇：加强与非洲、美国的战略联盟、构建统一大市场、人类创新和技术创新爆发式增长。我们要推动从“以开放促改革”向“建设开放型世界经济”转变，实现国际政策“国内化”和国内规则“国际化”双向互动。通过中欧班列、高铁技术、新能源标准、“一带一路”等载体，为南半球现代化提供中国方案，促进全球公平、包容、可持续发展。 “十五”时期是我国迈向现代化征程的关键五年。只有坚持稳增长、强内循环、深化改革三大主线能否有效应对内外部挑战，激发增长新动能？ 编辑：吴家红